重庆交运城卡科技有限公司
CPU卡及异形卡供货商入围招标
招 标 文 件
招标编号：20220617
招 标 人：重庆交运城卡科技有限公司
第一卷
第一部分 招标公告
重庆交运城卡科技有限公司CPU卡及异形卡供货商入围招标
招标公告（招标编号：20220617 ）
1. 招标条件
本次招标项目由项目业主重庆交运城卡科技有限公司进行公开招标，资金来源为业主自筹。项目已具备招标条件，凡符合本项目资格要求的投标人均可参与投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1交货地点：重庆交运城卡科技有限公司；
2.2交货期：以招标人提供的卡片订单为准，版面确认后15个自然日内，按照订单的要求按时供货；
2.3招标范围：
CPU卡及异形卡供货商入围招标，各确定三家入围供货商。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标实行资格后审，本次招标不接受代理商投标，投标人必须为具备独立企业法人资格的制造商，其营业范围与本项目相适应；其他投标人应满足的资格条件详见招标文件第二部分投标资料表第8条。
3.2本次招标不接受联合体投标。
4．获取招标文件
4.1本项目招标需提前报名，通过业主方测试方可投标。凡有意参加投标者，请于2022年6 月 17 日开始在重庆交运城卡有限公司获取招标文件及招标文件答疑、补遗等资料。请各投标人在开标前应随时关注本项目答疑、补遗等相关资料，不管投标人是否在招标人出具获取招标文件修改内容，招标人都视为投标人收到招标文件修改内容，由此产生的一切后果由投标人自负。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间及开标时间为2022年 7 月8日14:00时整 。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7．联系方式：
招标人：重庆交运城卡科技有限公司
联系人：李正一
地 址：重庆市南岸区米兰路31号盈讯天地4号楼4层
电 话：18523151304
第二部分 投标资料表
本表关于要采购的货物的具体资料，是对第五部分《投标人须知》的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
序号 |
内 容 |
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1 |
说 明 |
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2 |
项目名称：重庆交运城卡科技有限公司CPU卡及异形卡供货商入围招标 |
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3 |
入围供货商数量：CPU卡及异形卡供货商入围招标项目，各确定三家入围供货商。 |
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4 |
招标方式：公开邀标 |
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5 |
交货期：以招标人提供的卡片订单为准，版面确认后15个自然日内，按照订单的要求按时供货。 |
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6 |
招标机构名称：重庆交运城卡科技有限公司 |
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7 |
招标人：重庆交运城卡科技有限公司 联系人：李正一 电话： 18523151304
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投标人 | |||||||
8 |
本项目采用资格后审，本次招标不接受代理商投标，资格要求如下： 1、投标人必须为具备独立企业法人资格的制造商，其营业范围与本项目相适应； 注：提供三证合一营业执照副本复印件并加盖投标人公章，原件备查。 2、投标人必须具备有效的ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证及集成电路卡注册证书； 注：提供上述认证或证书复印件并加盖投标人公章，原件备查。 |
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投 标 报 价 和 货 币 | |||||||
9 |
投标货币：人民币 |
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10 |
（1）计价形式：采用固定综合单价包干形式，投标人报价时按卡片成品单价进行报价。 （2）计价范围：同招标范围. （3）计价原则：本项目固定综合单价为全费用单价，应为完成成品卡所需的全部费用，投标报价包括但不局限于产品的制造（采购）、加工、运输、装卸、仓储、安装、调试、检验、直至主管部门验收合格、维保和售后服务、知识产权、税金及规费等费用。固定综合单价在合同有效期内不予调整。 （4）成品卡最高限价：本地CPU 6元/张，交通部互联互通CPU 7元/张，滴胶卡9元/张，硅胶卡或其它迷你卡13元/张。 （5）报价为一次性报价。 （6）结算原则：合同结算价=∑固定合单价*每批次订单量
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12 |
1.投标保证金的形式 投标保证金形式为投标人单位账户的转账支票或银行电汇，投标人可任选一种。（必须是从投标人单位基本账户转入，并注明工程项目招标编号） 2.投标保证金的金额 本项目招标要求投标人提交投标保证金：人民币2万元。 投标保证金递交至： 投标保证金专用账户(1)
款项到账时间：在投标截止时间前1个工作日12时前（若本项目投标截止时间及开标时间变化，则随之顺延）汇到指定账户，迟到的投标保证金将被拒绝。（各投标人应自行考虑银行周转时间所可能带来的风险，并至少提前3天进账，否则因银行周转而造成的投标保证金未到帐的，招标人不承担任何责任，且有权拒绝其投标文件）定标后5个工作日内以原路退回方式退还原账号投标保证金。
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投 标 文 件 的 编 制 和 递 交 | |||||||
13 |
见《投标人须知》第8条 |
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14 |
货物分批验收后 2 年内免费的维护升级等伴随服务。 |
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15 |
投标人提出问题的截止时间：2022年7 月 7日17:00前在重庆交运城卡科技有限公司提出质疑 |
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16 |
招标人书面澄清的时间：2022年7 月7日17:00前； 答疑补遗获取方式：招标人通过发送邮件的方式发给各个投标人 |
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投标文件有效期：20天 |
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18 |
投标文件份数：正本（1份）、副本（4份）； |
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19 |
投标文件递交至：重庆市南岸区米兰路31号盈讯天地4号楼4层 |
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20 |
投标开始时间：2022年6月17日10：00 投标截止时间：2022年7月8日14：00 |
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21 |
开标日期： 2022年7月8日14：00 |
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22 |
开标地点：重庆市南岸区米兰路31号盈讯天地4号楼4层 |
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评 标 | |||||||
23 |
投标文件的初审： 如有效签署、有效期、投标保证金的金额及有效期，资格证明文件等是否齐备等 |
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24 |
投标文件与招标文件有偏离的技术条款评审办法： 技术规格书中标注“★”号的为关键技术参数，对这些关键技术参数的任何偏离将导致废标。 |
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25 |
交货期：订单确认后15个自然日交货 |
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26 |
付款办法： 合同签订后在招标人下发的每批次订单全部货物到达招标人指定地点后，经招标人验收合格，凭招标人验收合格证明文件和承包人按照招标人要求出具的发票，30个自然日后支付本订单100%的款项。 |
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27 |
售后服务：自定义 |
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28 |
有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标： （一）投标文件未经投标单位盖章和法定代表人（或授权委托人）签字； （二）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件； （三）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应； （四）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 |
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29
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按照国家计委等七部委令第12号文规定，本项目评标采用综合评估法，具体的评分细则是： 定标原则：卡片芯片已经通过采购方的系统集成商测试通过，各选定三家入围供货商，如初步评审合格投标人数量不满足，则重新招标。 评标程序：1、资格后审； 2、判断投标文件的实质性响应的投标； 3、技术、商务部分满足招标文件的要求； 4、能提供最佳售前和售后服务； 5、保证交货期，以最低价的方式推荐入围供货商。 |
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30 |
其它额外评标因素和标准：无 |
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第三部分 技术规格标准和要求
一、总则
1. 成交供应商必须提供但不局限于产品的制造（采购）、加工、运输、装卸、仓储、安装、调试、检验、直至主管部门验收合格、维保和售后服务等。
2. 本技术规格仅指产品的主要要求，成交供应商有义务向招标人提供更详细的技术要求，负责向招标人移交成熟、完整、优质的产品，并保证符合国家有关的技术规范。
3. 在招标文件技术条件中没有涉及到的细节，但又为产品制作过程不可缺少的部分，成交供应商应加以明确说明；
4. 投标文件必须有投标产品的名称、型号、规格、数量，单价，必须列出明细表；交货时附质量保证书及产品合格证书。
5. 成交供应商必须对所提供的产品各部件、软件和工艺方面的一切专利费和执照费等承担责任，并负责保护招标人的利益不受任何损害。一切由于文字、商标和技术专利侵权引起的法律裁决、诉讼和费用均与招标人无关。
6. 投标人必须对本招标要求，按顺序做出逐项实质性回答。主要性能指标必须填入技术性能表（投标人自备），任何偏差都必须列入投标书中的偏差表。成交后投标人在合同谈判中的任何偏差都不得超越此偏差表中已被招标人确认的条款。
7. 招标人和成交供应商在签订合同时，在不改变招标文件实质性要求，不改变投标产品综合单价前提下，招标人有对招标产品数量调增、调减的权力。
二、主要参数要求
1.互联互通CPU卡
项 目 |
指标（参数） |
用户界面 |
非接触 |
微处理器 |
8/16位处理器 |
用户空间 |
≥80K字节 |
芯片安全等级 |
通过EAL4+或以上安全等级认证 |
芯片工艺 |
0.35μm以下 |
DES协处理器 |
硬件Triple-DES协处理器 |
随机数发生器 |
硬件真随机数发生器 |
符合的国际标准 |
ISO/IEC14443 Type A |
通讯速率 |
≥106K bps |
EEPROM擦写次数 |
≥10万次 |
数据保存时间 |
≥10年 |
2. 本地CPU卡
项 目 |
指标（参数） |
★用户界面 |
非接触 |
微处理器 |
8/16位处理器 |
用户空间 |
≥8K字节 |
芯片安全等级 |
通过EAL4+或以上安全等级认证 |
芯片工艺 |
0.35μm以下 |
DES协处理器 |
硬件Triple-DES协处理器 |
随机数发生器 |
硬件真随机数发生器 |
符合的国际标准 |
ISO/IEC14443 Type A |
通讯速率 |
≥106K bps |
读写次数 |
≥10万次 |
数据保存时间 |
≥10年 |
3. 异形卡
项 目 |
指标（参数） |
★用户界面 |
非接触 |
微处理器 |
8/16位处理器 |
|
用户空间 |
交通部≥80K字节 住建部≥8K字节 |
芯片安全等级 |
通过EAL4+或以上安全等级认证 |
芯片工艺 |
0.35μm以下 |
DES协处理器 |
硬件Triple-DES协处理器 |
随机数发生器 |
硬件真随机数发生器 |
符合的国际标准 |
ISO/IEC14443 Type A |
通讯速率 |
≥106K bps |
读写次数 |
≥10万次 |
数据保存时间 |
≥10年 |
三、技术规格要求
住建部CPU卡
1芯片符合住建部IC检测标准。COS符合住建部 COS 检测和银行卡检测中心认证标准，符合《中国金 融集成电路（IC）卡电子钱包/电子存折规范》和《建设事业 IC 卡应用技术》规范；
2、工作频率：13.56MHz；
3、非接触操作距离：<=100mm，可在0mm到100mm之间正常读取；
4、唯一序列号：32位；
5、工作温度：-20℃至+70℃；
6、通信协议：半双工握手通信协议；
7、具有防冲突机制/支持多卡操作；
8、高抗干扰性：采用CRC校验纠错；
9、标准客票交易：时间小于300ms；
10、多用途应用：支持一卡多应用，各应用之间相互独立。
11、支持多种文件类型，包括二进制文件，定长记录文件，变长记录文件，循环文件，钱包文件。
12、在通讯过程中支持多种安全保护机制（信息的机密性和完整性保护）。
13、支持多种安全访问方式和权限（认证功能和口令保护）。
14、支持中国人民银行认可的DES、3DES算法。
15、对于ATS应答要能根据客户的需求定制或修改。
16、符合重庆交运城卡科技有限公司的卡系统要求:卡片芯片需采用通过采购方的系统集成商测试通过的型号，芯片需要满足采购方业务需求。
交通部CPU卡
1、芯片：通过交通部IC卡中心检测
2、 COS：通过交通部COS检测和银行卡检测中心认证，符合《中国金融集成电路（IC）卡电子钱包/电子存折规范》和《交通部IC卡应用技术》规范；
3、工作频率：13.56MHz；
4、射频接口：ISO/IEC14443 TYPE A
5、非接触操作距离：<=100mm，可在0mm到100mm之间正常读取；
6、非接触式通讯速度：106KBPS；
7、存储区类型：电可擦写存储器；
8、用户存储空间：不低于80K（含80K）字节；
9、唯一序列号：32位；
10、可改写次数：不低于10万次；
11、数据保存期：>10年；
12、工作温度：-20℃至+70℃；
13、通信协议：半双工握手通信协议；
14、具有防冲突机制/支持多卡操作；
15、高抗干扰性：采用CRC校验纠错；
16、标准客票交易：时间小于350ms；
17、多用途应用：支持一卡多应用，各应用之间相互独立；
18、芯片安全等级：通过EAL 4+（含）以上安全等级认证；
19、 DES协处理器：硬件Triple-DES协处理器；
20、随机数发生器：硬件真随机数发生器；
21、支持多种文件类型，包括二进制文件，定长记录文件，变长记录文件，循环文件，钱包文件；
22、在通讯过程中支持多种安全保护机制（信息的机密性和完整性保护）；
23、支持多种安全访问方式和权限（认证功能和口令保护）；
24、支持中国人民银行认可的DES、3DES算法；
25、对于ATS应答要能将该卡卡编写入（如03104740000000000019）；
26、支持RSA算法，支持交通部标准应用；
27、符合重庆交运城卡科技有限公司的卡系统要求:卡片芯片需采用通过采购方的系统集成商测试通过的型号，芯片需要满足采购方业务需求。
四、非异形卡封装和印刷要求
1、卡片封装材料材质要求： 进口PVC材料。
2、卡体尺寸与厚度要求：
卡体物理尺寸应符合GB/T14916-2006表1中ID-1型的规定标准；具体公差范围满足下表要求：
长 度（mm） |
宽 度（mm） |
厚 度（mm） |
圆 角（mm） |
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标称尺寸 |
公 差 |
标称尺寸 |
公 差 |
标称尺寸 |
公 差 |
标称尺寸 |
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85.60
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+0.12 -0.13 |
53.98 |
+0.05 -0.06 |
0.82 |
+0.02 -0.02 |
3.18 |
每批次卡片厚度要均匀一致，最大差值不得超过0.01mm。
3、卡体边沿要求：卡体的边沿必须光滑，毛剌应小于0.08mm；
4、天线要求：天线线径要求为0.1mm为德国进口优质单晶铜线,采用超声波饶线工艺和瞬间碰焊焊接技术制作。
5、卡体表面要求透明覆膜；
6、卡体复合强度要求：卡片的卡基、热合透明膜应复合良好，卡片不允许有起层、气泡、剥离等现象；
7、剥离强度：符合GB/T14916-2006 8.8的要求。测量角度为90度，取样为10.0mm宽。取最低值。卡片层间剥离强度≥3.5N/cm。
8、色彩要求：卡片的图案和颜色应符合设计原稿样卡为准，复制真实、自然，且同一产品不同批次生产的卡片，要求颜色基本一致；
9、外观要求：
卡片外观不得有明显变形，凹凸不平，卡片上不应有孔、坑、损伤、破裂、划伤、磨毛、热合亮斑等；
卡片不得有4个以上＞0.3mm（长度）的尘点、墨点、气泡、杂质等异常斑点或异物；
卡片需平直。
10、印刷要求
印刷不得有内容错误、漏印刷、印刷图案或字符方向错误、印刷位置错误的问题；
印刷表面不容许有明显色斑、条纹，图案或字符有明显重影、毛剌或缺损；
卡片的图案和文字符号及印刷式样可根据客户要求设计；
卡经覆膜处理后，图案精美、色泽鲜艳、表面耐磨，确保在正常应用情况下，图案不褪色、不剥落；
卡片可根据用户需求进行个人化二次打印处理，如打印持卡者的彩色照片、姓名、及卡片编码等可变信息；
11、卡片抗污染能力
卡片分别浸泡在液面高度为2cm的汽油、柴油、润滑油、水等金属容器中仍能正常操作。
五、卡片电气性能检验项目与要求
1、卡的翘曲度检测：从测试平面到卡正面任何非凸起部分的最大距离应小于2mm；
2、卡的弯曲韧性检测：13mm＜h1－h2＜35mm（h1：卡在未加负载情况下的尺寸；h2：卡在施加1分钟p=0.7N负载后的尺寸，撤去负载恢复1分钟后，卡弯曲变形的尺寸应小于0.5mm）；
3、卡的动态扭曲/弯曲应力检测：在1000次扭曲/弯曲后，卡应保持功能完好，且不应显示出任何破裂；
4、卡的功能检测：应符合ISO/IEC 14443系列标准和《建设事业IC卡应用技术》中的要求；
5、卡的可燃性检测：去掉火焰到卡燃烧熄灭的时间间隔应小于5s；
6、湿度条件下卡尺寸的稳定性和翘曲：长度53.92mm-54.03mm；宽度85.47mm-85.72mm；彩卡厚度偏差不得超过0.02mm，翘曲应小于2mm；
7、卡的电性能检测：应符合ISO/IEC14443系列标准中的要求；
注1：卡厚的检测在客户有特殊要求时，应遵照客户要求按合同的规定执行。
注2：芯片功能性检测以供应商提供的国家指定单位或国际权威检测机构出示的检测报告为准。
六、异形卡技术指标及性能要求
1.1 芯片模块类型 |
芯片型号根据具体订单确定。 |
2.卡片技术参数 |
基本同上述（标准卡）非接触CPU卡技术规格要求1.1-1.21款，不同部分如下 |
2.1厚度 |
3.0mm-4.2mm |
2.2频点 |
须经过一卡通相关部门检测达到重庆交运城卡技术标准 |
2.3感应距离 |
1.5CM-2.5CM |
3.卡片外观 |
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3.1检验条件 |
外观质量以目测和手触摸方式进行。外观目测在自然光条件下进行，不使用放大镜等辅助工具，检验卡和人眼距离为30-40cm, 以45-90度角,注目观看1-2秒。手触摸方式为手触摸卡表面及卡边缘。 |
3.2版面 |
与客户确认的样卡或彩稿保持一致。 |
3.3卡面印刷图案 |
同一产品每个批次颜色保持一致,无明显色差； 套印误差：主体图文处小于0.3mm，其它位置小于0.5mm； 卡片上的印刷瑕疵粒径应≤1mm,其中主体部位的瑕疵粒径应≤0.3 mm。瑕疵的数量：0.5-1mm的疵点不超过2个;0.5mm以下的疵点不超过3个； 文字及图案无明显残缺、印刷图文不存在明显的锯齿和弯曲变形现象。 |
3.4胶层外观 |
胶层表面及卡边缘光滑、无磨损、划痕；胶层内无注目可视的杂质、气泡，胶层表面瑕疵或凹洞不大于0.6mm，且数量不多于3个；胶层覆盖在整个卡表面,无明显边缘未覆盖区域。 |
3.5挂绳孔外观 |
挂绳孔内外无杂质、无发裂、胶层松动痕迹，挂绳在孔内可自由活动。 |
3.6可接受的漏检率 |
全检。 |
4卡片功能特性 |
|
4.1谐振频率 |
按双方共同确认的样卡频率为准，误差≤+/-0.3MHZ(基于Agilent 4395A频谱分析仪)。 |
4.2 响应距离 |
在读卡器场强1.5-7.5A/m的范围内，非接触卡能够正常读写。 |
4.3工作温度 |
在-25℃到+50℃的环境温度范围内，异形卡能正常使用。 |
4.4可接受的坏卡率 |
最大不得超过2‰ 。 |
4.5 其它功能特性 |
异形卡应具备ISO/IEC 14443规定其它功能要求。 |
5卡片物理特性 |
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5.1翘曲度 |
|
5.2无毒性 |
异形卡在正常使用过程中不存在毒性危害。 |
5.3透光率 |
胶层透明无色，透光率≥91% |
5.4硬度 |
≥80 Shore D； |
5.5耐化学性 |
1）耐酸性：异形卡浸入5% H2SO4溶液1小时，胶层不起泡、不变色、不脱落。 2）耐碱性：异形卡浸入5% NaOH溶液1小时，胶层不起泡、不变色、不脱落。 3）耐酒精性：异形卡浸入酒精溶液1小时，胶层不起泡、不变色、不脱落。 |
5.6耐黄变性 |
正常环境下使用，可2年内不发生明显黄变。 |
5.7胶层粘合强度 |
将卡进行固定(卡片沿卡槽放置)，然后旋紧旋钮。将卡片同撞击重块一同升高到特定高度（305mm），接着使其自由跌落。移开测试卡片。对其他三个角，做同样的操作。异形卡四个角经过角撞击测试后, 异形卡胶层不能从卡表面分离起层。 |
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1) 温度冲击后进行角撞击测试, 异形卡胶层不从卡面起层分离，且卡使用功能完好。按温湿度控制柜的操作说明，将NO.1 设置为：-35°C；No2.设置为：50°C。先将测试卡置入No.1中，0.5小时后，将样卡取出置入No.2，再放置0.5小时，这就是一个循环。重复上述过程10次(卡从两台控制柜取出置入的时间间隔不要超过1分钟)。10次完成后，将测试卡取出，对其按5.7所规定的方法进行测试。异形卡胶层不起层, 卡使用功能完好。 2)将异形卡置于-25℃的温控柜中1小时， 然后取出做1.5米的任意自由落体运动, 15次任意自由落体运动后，胶层不能从卡表面分离起层。 |
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5.9其他物理特性 |
光泽度≥90个光泽单位 抗压强度≥ 8.5Kg/mm² 冲击强度≥ 7.5 kg/mm2 吸水度 ≤ 0.1%（25℃，24小时） |
第二卷
第五部分投标人须知
A投标人
1.合格的投标人
1.1凡具有法人资格，有生产或供应能力的国内企、事业单位均可参加投标（如果投标货物实行生产许可证制度，应有生产许可证）。
1.2与采购设备相关的专项资质。
1.3允许在中国注册的外国独资或中外合资、合作企业，以其在中国境内生产的产品参加投标。
1.4投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》及有关的国家法律、法规和条例。
2.投标委托授权
2.1如投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》（统一格式）。
3.投标费用
3.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有参加投标有关的全部费用。
B招标文件
4.招标文件
4.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成，共由第一卷（标准文本）和第二卷组成。
4.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。
5.招标文件的澄清
5.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时，在获取招标文件后在重庆交运城卡科技有限公司招标联系人邮件形式提出质疑。招标人通过邮件方式答复，无论投标人是否查阅，均视为已知晓招标人对招标文件内容所进行的修改。。
6.招标文件的修改
6.1在投标截止时间前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。
6.2对招标文件的修改，将分别通过邮件告知各个投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
6.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修改投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期。
C投标文件
7.投标文件计量单位
7.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
8.投标文件的组成
一、投标函部分
（一）投标函
（二）法定代表人身份证明及授权委托书
二、商务部分（资格审查资料）
（一）投标人基本情况表
（二）资质证明文件
(1) 三证合一的营业执照(或由发证机关出具的证明)原件及加盖公章的复印件；
（2）国家IC卡注册中心《集成电路卡注册证书》；
(3) 全国工业产品生产许可证；
（4）提供投标芯片交通部备案证明材料；
（5）ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证
（三）商务证明文件
（四）其他资料
三、技术部分
9.投标文件填写说明
9.1投标文件用A4幅面按统一格式填写，装订成册。
9.2投标函部分为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。
10.投标文件的有效期
10.1自开标日起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。
11.投标文件的签署及规定
11.1组成投标文件的各项资料（本须知第8条中所规定）均应遵守本条。
11.2投标人应填写全称，同时加盖印章。
11.3投标文件必须由法人代表或其授权代表签署。
11.4投标文件中投标书一式5份。其中正本1份，副本4份。如果正本与副本不符，以正本为准。
11.5投标文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可以用复印件。
11.6投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一人签署人签字或盖章方为有效。
11.7投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。
D投标文件递交
12.投标文件的密封及标记
12.1投标文件应按以下方法分别装袋密封：
12.1.1各类投标文件由投标人自行装订成册，并用牛皮纸袋自行分类封装，投标函部分装入标有“投标函部分”字样的牛皮纸袋中，技术文件装入标有“技术部分”字样的牛皮纸袋中，商务文件装入标有“商务部分”字样的牛皮纸袋中，然后三个小袋统一装入标有“投标文件”字样的牛皮纸大袋中。投标文件大袋封口处应加盖投标单位公章，且在封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。
13.投标截止时间
13.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达指定的投标地点。
13.2招标机构推迟投标截止时间时，以网络邮件的形式，通知各投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
13.3在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。
14.投标文件的修改和撤回
14.1投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送达招标机构者，招标人可予以接受。
14.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标机构，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标项目名称）”和“开标时启封”字样。
14.3撤销投标应以书面（或传真）的形式通知招标机构。如采取传真形式撤回投标，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以送达招标机构邮电到达日戳为准。
E开标及评标
15.开标
15.1招标机构按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标机构主持，有关方面、委托方代表及有关工作人员参加。
15.2招标机构视项目情况可请公证人员或监标人员参加开标过程的监督。
16.评标原则
评标严格按照招标文件的要求和条件进行。在确定入围供应商前，招标人不得与投标人就价格、投标方案等实质性内容进行谈判。评标时以评标办法进行衡量打分。
16.1废标条件
有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（一）投标文件未经投标单位盖章和单位法定代表人或者授权委托人签字；
（二）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
（三）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应；
（四）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
16.2入围条件：
（1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。
（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的综合得分由高到低排名前三名；
16.3具体的评标标准、办法和细则在招标文件中载明。
17.招标过程保密
17.1招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在的投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
17.2开标之后，直到授予成交合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
17.3在评标期间，投标人企图影响招标人的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
F授予合同
18.入围通知书
18.1招标人依据评标委员会推荐的排名确定入围供应商，入围供应商个数见前附表。
18.2确定出入围供应商后，招标人将以书面形式通知入围供应商。
18.3入围通知书将成为合同的组成部分。
19.招标人授标时有变更数量的权力
在向入围供应商授予入围通知书时，招标人有权在招标文件确定的范围内变更数量和服务的内容。
20.招标人有接受和拒绝任何或所有投标的权力。
21.签订合同
21.1入围供应商应该按入围通知书的要求参与后续比选，否则按开标后撤回投标处理。
21.2招标文件、成交供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
评分标准 |
评分因素 |
评分标准 |
报价部分（50分） | ||
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报价 （50分） |
评标价得分计算公式： 取所有有效报价的算术平均值下浮2%作为评标基准价，报价等于基准价的得50分，每高于基准价一个百分点扣0.5分，每低于基准价一个百分点扣0.2分，扣完为止，不足一个百分点的按照一个百分点计算。 计算过程中保留3位小数，结果保留2位小数，四舍五入。 |
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商务部分（25分） | ||
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企业实力及财务状况 （8分） |
1、注册资金：注册资金超过人民币5000万得2分；3000万-5000万得1分；3000万以下0分。 2、供货响应时间：出具供货期的承诺函，以及供货期保证措施。 下达订单后，5个工作日内响应供货（以发货日期为准），且按日供货能力供货的，得3分； 下达订单后，5-7个工作日内响应供货（以发货日期为准），且按日供货能力供货的，得2分； 下达订单后，7个工作日以上响应供货（以发货日期为准）的，得1分。 |
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企业资质 （5分） |
1.投标人具有“高新技术企业”认定证书的1分。 2投标人拥有国家质量监督检验检疫总局颁发的CPU卡《全国工业产品生产许可证》得1分 3.交通部互联互通CPU卡片备案，得1分， 4.具有ISO9001质量管理体系认证证书，得1分 5.具有集成电路证书，得1分 |
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业绩 （5分） |
1.投标人自2019年以来具有全国交通部互联互通一卡通（公交，轨道交通卡，市民卡）非接触CPU卡的业绩的，有1项业绩不得分，每多1项得1分，最高得5分。投标人需提供合同复印件（原件备查）。
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售后服务措施及技术支持 （5分） |
1、投标人提供的售后服务措施及技术支持方案，能够承诺免费技术支持，并在4小时内响应，在48小时内提出解决方案得3分 2.在发生重大故障时能够在8小时内到现场提出解决方案的得2分 以上1、2两点需提供承诺函 |
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其他服务承诺 （2分） |
投标人在满足招标文件要求的基础上，额外提供其他特别优惠承诺，经评标委员会确定有效的，每增加一项，得1分，最高得2分，其余情况不得分。 |
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技术部分（25分） | ||
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技术参数 （5分） |
对“技术规格书”中的条款的响应情况，由评委进行评分，完全满足要求的得5分。关键性指标负偏离按实质性未响应招标要求，投标被拒绝，一般性指标，负偏离每项扣1分，扣完为止。 |
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技术支持与服务 （5分） |
根据投标人的技术支持及服务方案的合理、完善程度进行评分，有相关的故障处理、技术响应、技术培训等承诺。评委酌情给分，0-5分。 |
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卡片质量保证 （5分） |
根据投标人提供的《质量保证措施方案》，投标人在完全满足招标文件(3‰)的基础上，废卡率每降低1‰，得1分，最高3分。 投标人承诺的质保期在完全满足招标文件的基础上，每延长1年，加1分，最高得2分，其余情况不得分。 |
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产品开发技术方案（10分） |
为了保证投标人具备满足本项目的设计能力，本次需对当下具有代表性的1款公交卡或异形卡进行设计:包含图案设计方案、效果图及产品工艺。所有投标单位提供的设计方案需要进行横向对比。 评审标准: 优秀得7-10分，设计策略清晰，主题鲜明，完全切合 产品开发项目特点，未在同类市场发掘类似设计，具有独特的技术方案 设计创意。 良好得4-7分，设计主题明确，贴合项目特点，表现形式具有美感，具有一定的创意性。 一般得1-3分，设计主题较清晰，表现形式一般，创意性一般。 以上评分需按照整数打分。未提设计方案得0分。
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第六部分投标文件格式
目 录
一、投标函部分
（一）投标函
（二）法定代表人身份证明及授权委托书
二、商务部分（资格审查资料）
（一）投标人基本情况表
（二）资质证明文件
(1) 三证合一的营业执照(或由发证机关出具的证明)原件及加盖公章的复印件；
（2）国家IC卡注册中心《集成电路卡注册证书》；
(3) 全国工业产品生产许可证；
（4）提供交通部备案芯片证明材料复印件；
（5）ISO9001质量管理体系认证。
（三）商务证明文件
（四）其他资料
三、技术部分
一、投标函部分
（一） 投标函
重庆交运城卡科技有限公司：
_______________________（投标单位全称）授权 （全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵司组织的 （招标项目名称）投标的有关活动，并对 进行投标。为此：
1、提供招标文件规定的全部投标文件包括正本1份，副本4份。
2、我公司供货的芯片用户储存空间为 Kbyte，如我公司入围，我公司承诺将会参与后续由招标人组织的选取成交供应商的活动。
3、我公司供货的产品提供2年的质保期。
4、遵守招标文件中的有关规定，已交纳投标保证金。
5、如果我们入围，我们保证按招标文件要求，将招标服务费付给招标代理公司。
6、如果我们入围，我们将按规定提交履约保证金并保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，承担合同规定的责任和义务。
7、愿意向贵方提供任何与该投标有关的数据、情况和技术资料并对其真实性负责。
8、本投标自开标之日起90天内有效。
投标人： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年 月 日
（二）法定代表人身份证明及授权委托书
法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖单位公章）
年月日
授 权 委 托 书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）电话： 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明。
投 标 人： （盖单位公章）
法定代表人： （签字）
身份证号码：
委托代理人： （签字）
身份证号码：
年 月 日
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法定代表人身份证
正反面
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委托代理人身份证
正反面
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二、商务部分（资格审查资料）
（一）投标人基本情况表
投标人名称 |
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注册地址 |
邮政编码 |
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联系方式 |
联系人 |
电话 |
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传 真 |
网址 |
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组织结构 |
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法定代表人 |
姓名 |
技术职称 |
电话 |
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成立时间 |
员工总人数： |
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营业执照号 |
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注册资金 |
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开户银行 |
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账号 |
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经营范围 |
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备注 |
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注：后附营业执照复印件。
（二）资格证明文件
注：后附ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证及集成电路卡注册证书复印件
（三）商务证明文件
注：根据评标办法商务部分评审要求附相关商务证明材料。
（四）其他资料
三、技术部分
（技术部分根据技术部分评分编制相关技术文件，目录及内容格式自定）
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